6月6日，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，近日國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號，以下簡稱“823號文”)后，行業(yè)反響強烈。
中國光伏行業(yè)協(xié)會稱，應企業(yè)要求，2018年6月6日，中國光伏行業(yè)協(xié)會組織包括協(xié)會理事長、天合光能董事長高紀凡，協(xié)會副理事長、全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢，全國人大代表、通威集團董事長劉漢元，協(xié)會副理事長、隆基綠能董事長鐘寶申，協(xié)會副理事長、晶科能源董事長李仙德及協(xié)會副理事長、阿特斯陽光電力副總裁熊海波等企業(yè)家赴國家能源局，反映和匯報823號文件出臺對行業(yè)的影響并提出有關建議。
中國光伏行業(yè)協(xié)會消息稱，受國家能源局綦成元副局長委托，新能源和可再生能源司李創(chuàng)軍副司長與企業(yè)家代表進行了座談，介紹了文件出臺的相關背景及今后一個時期能源局在光伏方面擬開展的工作。
李創(chuàng)軍副司長表示，光伏是未來能源變革的主力軍，能源局發(fā)展中國光伏行業(yè)的決心沒有動搖，愿意與企業(yè)一道，為促進中國光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展共同努力。
據(jù)證券時報報道，近日，包括通威集團劉漢元、陽光電源曹仁賢在內的11名光伏界大佬發(fā)布《關于企業(yè)家對三部委出臺531光伏新政的緊急訴求》，強烈建議給予已經(jīng)合法批準開建的光伏項目一定的緩沖期，訴請政府相關部門聽取行業(yè)意見。
6月1日，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局發(fā)布《2018中國市場光伏發(fā)電有關事項的通知》，要求合理把握發(fā)展節(jié)奏，優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設規(guī)模。
該文件指出，普通光伏電站指標：2018年暫不安排，標桿電價分別降低0.05元/千瓦時，一、二、三類地區(qū)光伏標桿上網(wǎng)電價分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時;分布式光伏發(fā)電：僅5月31日前并網(wǎng)的才能納入中央財政補貼范圍;自6月1日起降低度電補貼0.05元/千瓦時至0.32元/千瓦時。
國家能源局新能源司和國家發(fā)展改革委價格司負責同志表示，這幾年普通光伏電站發(fā)展很快，部分地方出現(xiàn)棄光問題。根據(jù)當前發(fā)展實際，明確暫不安排各地普通電站建設規(guī)模。這既是緩解消納問題，也是為先進技術、高質量光伏發(fā)電項目留下發(fā)展空間。
有評論稱，這一文件給近年來高速發(fā)展的中國光伏產業(yè)踩下一腳“急剎車”。在這份嚴苛程度超預期的政策文件正式出臺后，全行業(yè)一時哀鴻遍野，紛紛感慨“一夜入冬”。
不過，就在6月4日，中國光伏行業(yè)協(xié)會在官方微信發(fā)布消息稱，經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會再次向行業(yè)相關主管部門了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在今年6月30號前并網(wǎng)的，仍執(zhí)行2017年標桿電價。這意味著，普通地面光伏電站，仍執(zhí)行630政策。
中國光伏行業(yè)協(xié)會表示，各企業(yè)可以聯(lián)系各項目所在地電網(wǎng)公司核實，也可向中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書處反映情況。
據(jù)官網(wǎng)介紹，中國光伏行業(yè)協(xié)會(CPIA)是由中華人民共和國民政部批準成立、中華人民共和國工業(yè)和信息化部為業(yè)務主管單位的國家一級協(xié)會，于2014年在北京成立，是全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
當前，新政已經(jīng)在資本市場造成影響，隆基、通威等企業(yè)額股價出現(xiàn)大跌。而業(yè)內也傳言，近期天合光能等光伏行業(yè)多家龍頭企業(yè)出現(xiàn)裁員，隨著最嚴光伏新政發(fā)布，預計光伏企業(yè)將迎來一波裁員潮。
對此，天合光能已否認了裁員消息，稱純屬個人泄憤造謠。
天合光能對新京報記者表示，6月1日公布的《2018中國市場光伏發(fā)電有關事項的通知》對于整個行業(yè)和所有企業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是一樣的，在這樣的時刻，我們希望大家團結一致，積極應對。
天合光能稱，“天合在過去發(fā)展的歷程中經(jīng)歷過多輪市場的波動，我們每一次都把挑戰(zhàn)當作機遇，苦練內功，在危機中成長。我們相信這次也會一樣”。
