CCER是一種相對于配額（政府分配或拍賣）基于項目層面的補充機制。
2012年6月13日,國家發(fā)展改革委下發(fā)關于《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知。通知指出,為實現(xiàn)中國2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降目標,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出逐步建立碳排放交易市場，發(fā)揮市場機制在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整方面的重要作用。
根據(jù)該通知，參與自愿減排的減排量需經(jīng)國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進行登記備案，經(jīng)備案的減排量稱為“核證自愿減排量(CCER)”。自愿減排項目減排量經(jīng)備案后，在國家登記簿登記并在經(jīng)備案的交易機構內(nèi)交易。
2011年底，我國批準在北京、天津、上海、廣東、深圳、湖北、重慶七個省市開展碳排放權交易試點工作。這些試點納入了電力、鋼鐵、水泥等多個行業(yè)，有近3000家重點排放單位，為全國碳市場打下基礎。截至2017年9月，累計配額成交量達到1.97億噸二氧化碳當量，約45億元人民幣。試點范圍內(nèi)碳排放總量和強度呈現(xiàn)了雙降趨勢。2017年12月19日全國碳交易市場正式啟動，國家發(fā)展改革委與北京、天津、上海、重慶、江蘇、福建、湖北、廣東、深圳等9個省市人民政府共同簽署了全國碳排放權注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設和運維工作的合作原則協(xié)議。
用CCER如何賣碳賺錢？
太陽能電站和風電場的收益遠遠不止于單純的發(fā)電量，它們都可以進入CCER碳交易市場，增加效益和利潤。
一般情況下，參與CCER碳交易市場的收益計算如下：
項目收益：
1）每節(jié)約1kwh電，相當于減少CO2排放0.785千克;
2）價格以2015年5月6日價格為例，北京最高50.46元/噸，湖北最低27.22元/噸。以下計算按最低價格27元/噸計算。
周期：
CCER項目開發(fā)周期一般為八個月至一年半，總投資不超過20萬元。
每7年需要再投入約10萬元進行碳當量的核查。
說明：
以一個50MW光伏電站為例，年均發(fā)電量為7000萬kwh，每節(jié)約1kwh電，相當于減少CO2排放0.785千克，因此每年的減排量在0.785kg/kwh×7000萬kwh=5.495萬噸二氧化碳，按照市場價格（以2015年5月6日價格為例，北京最高50.46元/噸，湖北最低27.22元/噸），計算得到一個50MW光伏一年的碳排放毛收入在150萬~277萬之間。
1月17日，重慶電視臺播出了《潼南區(qū)首個個人光伏發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電》的新聞，由此可見重慶已經(jīng)開始有關于碳排放的補貼了！
哪些項目適合CCER？
如何你正在為之拼命奮斗的太陽能電站或者風電場滿足以下條件，還是趕緊去做個CCER項目吧，賣碳的收入絕對會帶給你意想不到的驚喜！
CCER項目評價模型:
篩除已經(jīng)申請CDM的項目
參考中國已注冊光伏和風電類CDM項目統(tǒng)計表。
篩除已經(jīng)申請CCER的項目
參考目前已完成公示的CCER項目信息表。
總裝機容量10MW以上的地面電站項目均具有開發(fā)可行性
10MW以上項目在技術上均具有開發(fā)可行性，但10MW以下的項目不具有開發(fā)CCER的經(jīng)濟性。
優(yōu)先選擇還未核準/備案的項目
CCER項目，要求在項目實施前期準備階段就將減排收益納入決策考慮之中，因此，優(yōu)先考慮已經(jīng)開始或完成可行性研究，還未報批或尚未拿到核準或備案文件的項目。
優(yōu)先選擇2013年1月1日之后運行發(fā)電的項目（包括仍在建設中的項目）
根據(jù)七個試點發(fā)布的相關CCER使用政策，2012年之前產(chǎn)生的CCER多數(shù)不被允許使用，因此項目投產(chǎn)在2013年1月1日后的項目優(yōu)先考慮。2012年及之前投產(chǎn)的項目也可以舍棄部分減排量進行開發(fā)。
項目投資水平
年利用小時數(shù) ＞1400h 1100~1400 ＜1100h
單位裝機投資 ≥11元/W ≥10元/W ≥9元/W
核準文件/備案文件內(nèi)容
其它在核準文件或備案文件中項目總投資、發(fā)電量（或發(fā)電小時數(shù)）沒有同時出現(xiàn)的或者措辭不是特別嚴格的優(yōu)先。
其它篩掉的項目可以具體項目具體分析，如具有開發(fā)CCER可行性再做開發(fā)決策。
上述篩選標準僅考慮了平均水平，由于各個項目，均有各自特點，因此在篩選過程中可酌情放寬投資水平的限制。
