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競價項目,推進困難的五個實際案例

核心提示:競價項目,推進困難的五個實際案例
   自7月11日國家能源局公布了2019年競價項目的結(jié)果,國內(nèi)光伏市場正式啟動。然而,在對實際項目的調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)部分項目在推進中還是遇到各種各樣的問題。本文介紹了筆者調(diào)研的過程中,遇到的5個推進困難的案例。各有各的原因。首先要說明的是,本文提到的項目,都是個案,并不代表市場的普遍現(xiàn)象。 項目1:西部某電站——因補貼拖欠無資金投資西部某50MW地面光伏電站,項目總規(guī)劃100MW,本次競價項目為二期。一期、二期兩個50MW都歸屬于一個項目公司。項目一期50MW于2016年2月并網(wǎng),采用融資租賃的方式融資,融資公司以“2+6模式”(2年后償還本金)放款3個億,后展期1年,2019年需要還6000萬的本金。
  
  因項目未進入前七批次可再生能源補貼目錄,目前被拖欠1億的補貼款,考慮到馬上要償還本金,業(yè)主計劃把一期賣給央企。此次競價項目,即二期50MW的手續(xù)還在辦理中,業(yè)主方期望央企能將一期、二期一并收購。
  
  一期項目并網(wǎng)時,業(yè)主自建110kV變電站、送出線路,可以在此現(xiàn)有變電站加裝間隔及電表,年底要并網(wǎng)一部分容量鎖定電價。至于將來電網(wǎng)公司驗收是按照全部并網(wǎng)驗收還是部分驗收,業(yè)主已經(jīng)顧不了那么多了,只想把前期投進去的一個億盡快拿回來!
  
  然而,這一切都建立在央企收購項目的基礎(chǔ)上;萬一無法達成收購協(xié)議,業(yè)主將無資金投資建設(shè)二期競價項目! 項目2:華北某電站——資金托底方談判耗時長華北某100MW競價項目,目前開發(fā)方?jīng)]錢繼續(xù)推進完善項目手續(xù)。項目自建220kV升壓站,外線送出21公里 !業(yè)主計劃找到央企做托底方后再建設(shè)。
  
  由于當?shù)貍饔锌赡苣甑讜械诙胃們r(編者注:這是謠言),業(yè)主儲備了4萬畝土地,完全能干300MW,只有拿到第二批競價或者后續(xù)平價的指標,才能攤低外線及220kV升壓站的成本,項目才會有較好的收益率。按照100MW測算收益率,勉強夠到央企收益率的標準。
  
  目前8月下旬,離年底4個月,電力批復(fù)、外送線路建設(shè)、資金托底方內(nèi)部盡調(diào)和過會,EPC合同,都需要時間。短短4個月內(nèi),100MW能干多少,完全取決于托底方的進度!
  
  項目3:華北某項目——土地未落實該競價項目指標拿到100MW,但是落實的土地面積只能安裝10MW。目前,業(yè)主正在積極協(xié)調(diào)剩余規(guī)模的土地,但項目所在地符合條件的土地規(guī)模有限。因此,最后落實的土地能干多大規(guī)模,甚至項目能否開工都存很大疑問。
  
  項目4:西部某項目——接入條件差西部某200MW項目,項目場址附近無合適的接入點。最近的接入點距離項目場址40公里!這么遠的送出線路,項目經(jīng)濟性很差。因此,項目是否具備投資價值,還是個疑問。
  
  項目5:華東某項目——接入推進慢華東某100MW項目,項目業(yè)主為央企,資金條件落實;項目的土地手續(xù)、接入手續(xù)齊全。
  
  自從國家能源局加強了電網(wǎng)承擔接入成本的管理,當?shù)仉娋W(wǎng)公司堅持:送出線路必須由電網(wǎng)公司建設(shè)!然而,電網(wǎng)公司不可能為一個或幾個新能源項目開展招標,必須統(tǒng)一招標。因此,該項目的送出線路的招標計劃安排在2020年6月份,真正建成要到2021年了。如何實現(xiàn)在2019年底并網(wǎng)?項目投資企業(yè)也很無奈! 上述的5個案例中,有資金問題,接入問題,土地問題;最后一個,各種條件都具備的,受制于電網(wǎng)的體制問題!

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