2019年光伏產(chǎn)業(yè)新政仍在細(xì)節(jié)調(diào)整中，但30億元的補貼總規(guī)模已經(jīng)基本確定，其中戶用光伏與光伏扶貧實行單獨切塊管理。不同的是，光伏扶貧所需補貼不占用30億元的補貼規(guī)模，由財政部單獨劃撥補貼資金;而戶用光伏電站則是通過劃定總補貼規(guī)模來確定裝機(jī)量的方式進(jìn)行管理。
據(jù)了解，在這30億元的補貼總規(guī)模中，大約有7億元將用于2019年戶用光伏電站的建設(shè)。根據(jù)新政之前的征求意見稿，戶用光伏電站實行固定度電補貼0.18元/千瓦時，不參與競價，并且年內(nèi)不退坡，那么可以預(yù)期的是2019年戶用光伏電站將有約3.5GW的新增規(guī)模。
不過，根據(jù)征求意見稿中的戶用光伏管理辦法，通過國家電網(wǎng)每月固定公示新增并網(wǎng)量的方式，給予戶用光伏電站一個月的緩沖期，同時還要解決2018年結(jié)轉(zhuǎn)過來的約300MW的項目，所以3.5GW只是2019年戶用光伏電站建設(shè)規(guī)模的大概范圍。
需要注意的是，上述提到的0.18元/千瓦時度電補貼是針對全部類型的戶用分布式光伏電站，即無論是自發(fā)自用余電上網(wǎng)還是全額上網(wǎng)都按照0.18元/千瓦時+當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價享受國家補貼。
對于2018年結(jié)轉(zhuǎn)過來的戶用光伏電站項目，即531之后并網(wǎng)的戶用光伏電站，大概可分為三種情況：
一是在531之前備案并于630之前并網(wǎng)的，這部分戶用光伏電站按照2018年政策是可以享受2018年531之前政策的;
二是2018年630之后并網(wǎng)的戶用光伏電站，按照2019年新增管理辦法，在新政下發(fā)之后，可向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報，并以電網(wǎng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合審核，確認(rèn)項目進(jìn)入補貼名單的時點作為補貼計算起點，并按該時點對應(yīng)的度電補貼標(biāo)準(zhǔn)享受國家補貼，即按照0.18元/千瓦時享受補貼;
三是部分地區(qū)因為當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求先并網(wǎng)后備案，導(dǎo)致一部分戶用光伏電站未能滿足“一”中531前備案630前并網(wǎng)的要求，但這部分電站實際上是可以享受531之前補貼的。
